HISTORIAL DE LA SITUACIIÓN DE ADOPCIÓN EN RUMANIA
HISTORIAL DE LA SITUACIIÓN DE ADOPCIÓN EN RUMANIA
(de octubre 2001 a abril 2002)
1. Octubre y Noviembre/2001: - Creación de un foro donde las familias adoptantes en Rumania pudieran transmitir con tranquilidad aquellas inquietudes, iniciativas, etc, en el dificil momento que viven (http://grupos.eresmas.com/lista/adprumania) Recogida de firmas de familias en reunión en Madrid. Presentadas ante el gobierno español y presidente rumano en su visita a España. - USA aporta 15 millones de dólares para programas de protección del menor con una duración de 5 años (ayudan a desarrollo legislativo junto con UNICEF y UE. - Se mantiene la idea del apoyo de la UE a la decisión rumana. - Gil-Robles manda una dura carta al primer ministro rumano en defensa de las adopciones. - Las familias envían comunicados a medios de comunicación, instituciones españolas y europeas y políticos denunciando la situación. - En Rumania aparecen noticias que 50 niños han sido adoptados ilegalmente por Italia, España y USA sin embargo nada más alega informes post-adoptivos fuera de plazo (generan corrientes de opiniión). - Apoyo de Asociaciones de Cora con cartas al gobierno. - Cora-Madrid envía escrito al grupo socialista.- Las respuestas de muchas de las instituciones (gobierno, defensor del menor, etc.) es tirar balones fuera: es asunto de Rumania con apoyo de la UE aunque afirman que la UE insta agilizar los trámites. -
2. Diciembre/2001: - Se autoriza iniciar en Madrid un segundo expediente. - En prensa rumana afirman la presión de Francia, USA, e Israel para levantar la moratoria. - Con ocasión del viaje de Aznar se desbloquea en diciembre 22 familias que tenían resolución judicial a falta de certificado de conformidad para completar la adopción; algunas familias llevan ya casi un mes en Rumanía acompañando a sus hijos. - Se establece que excepcionalmente puede haber adopciones por el interés superior del niño; sin embargo hay una veintena de familias con asignación que no prospera su expediente. - Prensa rumana intoxica con acusaciones de búsqueda en Israel de niños para tráfico de órganos. - La Senadora Inmaculada Loroño (nacionalistas vascos) pregunta al Ministro AASS sobre actuaciones en la moratoria. -
3. Enero/2002: - Circula un borrador sobre la nueva ley de protección del menor. - Sin embargo no hay avances sustanciales.- Las familias siguen escribiendo y presionando en la medida de sus posibilidades; se observa a muchas "quemadas". - El espíritu de la nueva ley es aplicación racional del Convenio de la Haya.
4. Febrero/2002: - Adecop, a través de toda su red, inicia una recogida de firmas en toda España a la que le damos también difusión. - En el Congreso, el Secretario de Estado responde a Pigem i Palmés, Mercè (GC-CiU) sobre las actuaciones del gobierno con la misma respuesta que el ministro a la senadora Loroño en diciembre.
5. Marzo/2002: - Gil-Robles pide al Comisario Europeo de la Ampliación (Verheugen) sobre las razones para no abordar este tema en la comisión del 11 de marzo en Bruselas respondiendo que la UE apoyaba la moratoria por las acusaciones de tráfico de órganos y de niños con fines sexuales preguntando por qué la ley aprobada por el gobierno no es lanzada al parlamento rumano. - Seguimos insistiendo en prensa sobre la situación. - Pregunta de Gil-Robles a Ramón de Miguel (Secretario Estado de la UE) sobre las medidas del Consejo para acelerar la revisión de expedientes y proteger los derechos de las familias; responde que se mantendrá la moratoria hasta que la legislación está lista y la capacidad administrativa aunque a la presión de Gil-Robles responde nuevamente que seguirán actuando para resolver la situación. - Gil-Robles vuelve a preguntar en otra ocasión a la Comisión en el mismo sentido respondiendo que la modificación es total, incluso de estructuras por lo que hasta que no esté completado no se levantará la moratoria (especifica que excepcionalmente puede haber adopciones). Informa Gil-Robles que el Ministro Exteriores ha obtenido de Rumania seguridad que se activarían los casos pendientes. Se observa un cambio sustancial en la actitud de nuestros políticos. - A la vista de tales respuestas vuelve a preguntar si se saben de los casos de abusos sexuales, o tráfico de órganos, y qué se ha hecho al respecto; y sobre la tasa de mortalidad de los niños en orfanatos (15.700 en año pasado de 50.000 institucionalizados). - La prensa rumana se anuncia las mejoras de la infancia: hay muy pocos niños institucionalizados, la protección de la familia, aumento del 50% de adopciones nacionales. - Nuevo viaje de familias españolas a Bruselas acompañadas del senador Macías (PP) entrevistándose con el Vicepresidente de la Parlamento Europeo Vidal Cuadras, Baronesa Nicholson, eurodiputado José Ignacio Salafranca (Vicepresidente de Comisión de Nuevas Incorporaciones), eurodiputada Encarna Redondo, eurodiputado Gil-Robles,
6. Abril/2002: - Prensa rumana anuncia que un informe recomienda al gobierno rumano no levantar la moratoria hasta completar las condiciones necesarias; que el gobierno ha recibido múltiples presiones para la supresión de la prohibición; se presentó un informe elaborado por un grupo independiente que analiza el sistema de adopciones recomendando además del cambio legislativo cambiar la Autoridad para la Protección del niño y el Comité Rumano de Adopciones así como formación del personal y público. Eneko Landaburu informa que ya está listo el nuevo proyecto de legislación y Rumania ha empezado a crear estructuras administrativas teniendo el apoyo absoluto de la Comisión Europea. - Financial Time informa que si Rumanía no levanta la moratoria quizás pueda ser impedimento para entrar en OTAN. - Se realizan más preguntas en el Consejo que contesta de Miguel en el mismo sentido que las respuestas a Gil-Robles; interviniendo Díez González (PSE) incidiendo en 19 niños asignados en febrero a los americanos tras una visita del primer ministro a USA, acusando de dejadez a nuestros políticos ya que con una presión adecuada la posibilidad del carácter excepcional existe al menos para 17 familias asignadas (viéndose comprometido asegura que si es necesario realizar nuevas gestiones las hará "incluso él mismo") pidiendo ante la presión de otros políticos un margen para el gobierno rumano pueda ultimar la reforma. - Rosa Díez exige al Consejo de la UE que presione a Rumania para solucionar los casos pendientes y pide a Aznar que se implique poniendo como ejemplo la gestión americana con sus 19 asignaciones. La prensa rumana sigue afirmando que la moratoria podría seguir al menos un año, el informe elaborado propone que en noviembre de 2002 la moratoria sobre las adopciones sea prolongada por una año con el fin de finalizar el marco legislativo sobre adopción internacional aunque reconocen que las presiones son muy fuertes. Sin especificar país afirman que el volumen de las nuevas demandas de adopción muestran el carácter comercial organizado del sistema (170 para EE.UU., 86 para España, 27 para Francia, 15 para Italia, 14 para Suiza, 11 para Israel, 4 para Andorra, 1 para Bélgica, 11 para Canadá, 4 para Chipre, 5 para Alemania, 5 para Grecia, 1 para Irlanda , 2 para Gran-Bretaña, 1 para Holanda, 1 para Eslovaquia 1 una para Turquía).
Después de la presentación en Bruselas del plan de acceso de Rumania en la OTAN, prevista para la Cumbre de Praga en noviembre de 2002. Esto es un extracto de lo que se ha dicho:
" Los Países miembros no tienen siempre puntos de vista similares, en particular en lo que se refiere al problema de las adopciones internacionales, pero el Gobierno va también a plantear una estrategia sobre las adopciones internacionales que será satisfactoria para todas las partes implicadas " a declarado Nastase .
En definitiva: los políticos se empiezan a cansar de las presiones y de las razones que tenemos, sin embargo existen tantos intereses cruzados: prensa rumana, países, entrada en UE, entrada en OTAN, que da la impresión que no saben a qué palo quedarse.
Los días 15 y 16 se han reunido en Bruselas para tratar el tema de la entrada pero hasta el momento no ha trascendido nada significativo. Parece ser que pretenden tomarse su tiempo.