ACT | Documents

Dossier 192066/FA RK 05-1255
LJN AU8343
Rechtbank Rechtbank Utrecht
Datum uitspraak 05-10-2005

Samenvatting
Een Marokkaanse Kafala is niet gelijk te stellen met een adoptie naar Nederlands recht en kan dus niet als zodanig erkend worden.

Uitspraak

Rechtbank Utrecht

BESCHIKKING

van de meervoudige kamer voor de behandeling van burgerlijke zaken in de zaak van:

[verzoekster],

hierna te noemen: verzoekster,

en

[verzoeker],

hierna te noemen: verzoeker,

echtelieden,

beiden wonende te Utrecht,

verzoekers,

procureur: mr. J.M. Walther,

- b e t r e f f e n d e -

[naam kind],

wonende in Marokko,

hierna te noemen: [naam kind].

1. Verloop van de procedure

Verzoekster heeft op 10 maart 2005 een verzoekschrift ingediend, strekkende tot erkenning van de Marokkaanse adoptie van [naam kind].

Nadien heeft zij nog enige stukken overgelegd.

De zaak is behandeld ter terechtzitting van de meervoudige kamer van 7 september 2005.

2. Vaststaande feiten

- Verzoekers zijn op 24 november 1989 te Nador, Marokko, met elkaar gehuwd. Uit hun huwelijk zijn twee kinderen geboren: een zoontje [naam zoon], op 1 december 1994, en een dochtertje [naam dochter], op 17 maart 1997.

- Verzoekster is geboren te (Duwar Ibouhitaachene) Beni Said, Marokko, op 5 juni 1968. Haar vader was de heer [naam vader] (in de stukken ook: [naam vader] of [naam vader]), geboren in 1943 (in de stukken ook: 1934), hierna te noemen: de vader.

- De vader is nadien hertrouwd met [naam echtgenote], geboren op 5 maart 1960. Uit dit huwelijk is [naam kind] geboren, op 11 mei 1993 te Duwar Ibouhitaachene Ait Mait Beni Said, Marokko. [naam kind] is derhalve het halfbroertje van verzoekster.

- [naam kind] is wees. Zijn vader is overleden te Duwar Ibouhitaachane Ait-Mait Beni-Said, Marokko, op 8 september 1992, derhalve nog voor de geboorte van [naam kind]. Zijn moeder is overleden te Beni Said op 3 juni 2002.

- [Naam kind] woont thans in Marokko bij een oom, [naam oom] of [(oom)], geboren in 1941.

- Verzoekster heeft de Nederlandse en de Marokkaanse nationaliteit. Verzoeker heeft de Nederlandse en kennelijk ook de Marokkaanse nationaliteit. [naam kind] heeft de Marokkaanse nationaliteit.

- Bij ?Acte de Kafala? van 1 augustus 2003 (gelegaliseerd door de president van de rechtbank van eerste aanleg te Nador op 4 augustus 2003), waarvan een Franse vertaling is overgelegd en tevens een Nederlandse vertaling uit het Frans, heeft de oom [naam oom], handelend als ?datieve voogd? van [naam kind], de zorg voor [naam kind] overgedragen aan verzoekers. De meest relevante gedeelten van de ?acte de kafala? luiden als volgt (in de Nederlandse vertaling):

?(?) De heer [naam oom] (?) , die handelt in zijn hoedanigheid van datieve voogd van het kind [naam kind] (?), heeft verklaard dat hij het voornoemde kind genoemd [naam kind] (?) overgedragen heeft aan de zus van de eerste genoemde, mevrouw [verzoekster] (?) en aan haar echtgenoot de heer [verzoeker] (?), zodat ze de zorg voor hem op hen nemen en zodat ze in al zijn dagelijkse levensbehoeften voorzien, te weten, voeding, kleding, huisvesting, scholing, medische zorg enz. ? en zodat ze hem mee op reis nemen zowel in het binnenland als naar het buitenland. (?)?

3. Beoordeling van het verzochte

3.1

Verzoekster heeft gevraagd voor recht te verklaren dat de naar het recht van Marokko door de President van het Tribunaal van Eerste Aanleg te Nador op 4 augustus 2003 uitgesproken adoptie van [naam kind] door verzoekers rechtswerking binnen het Nederlandse recht toekomt, met alle wettelijke rechtsgevolgen van dien. Zij heeft zich daarvoor beroepen op artikel 6 en verder van de Wet Conflictenrecht Adopties (WCA).

3.2

Ter terechtzitting heeft mr. Walther verklaard dat hij het verzoek heeft willen indienen namens beide verzoekers, dat ook de echtgenoot als verzoeker wil worden aangemerkt en dat hij zich ook namens deze als procureur wenst te stellen. De rechtbank ziet in het onderhavige geval geen overwegende bezwaren tegen inwilliging van deze wens, zodat de zaak verder behandeld zal worden alsof het verzoekschrift vanaf het begin namens verzoekster en haar echtgenoot was ingediend. De naam van verzoeker is daarom ook in de kop van deze beschikking opgenomen. De procureur heeft tevens verklaard dat verzoeker geen behoefte heeft om nader te worden gehoord.

3.3

Verzoekers vragen erkenning van een adoptie uitgesproken door ?de President van het Tribunaal van Eerste Aanleg te Nador op 4 augustus 2003?. Een uitspraak van deze President is niet overgelegd. Onderaan de overgelegde vertaling van de ?acte de kafala? echter wordt, onder de handtekeningen van de getuigen-notarissen en de tekst van de bekrachtiging door de legalisatierechter te Nador, onder het kopje ?Legalisaties? vermeld: ?Gezien door de president van de rechtbank van eerste aanleg te Nador op 04-08-2003?. De rechtbank begrijpt het verzoek dan ook als een verzoek tot erkenning van de aldus gelegaliseerde ?kafala?.

3.4

Bij de beoordeling van dat verzoek stelt de rechtbank voorop dat ingevolge artikel 10 WCA deze wet niet van toepassing is op een adoptie tot stand gekomen buiten Nederland in 2003, terwijl ook de door deze Wet (in samenhang met de Wet opneming buitenlandse pleegkinderen ter adoptie) voorgeschreven beginseltoestemming van de Minister van .Justitie niet is overgelegd.

3.5

Alvorens in te gaan op de vraag of er gronden bestaan aan deze beletselen voorbij te gaan en op andere gronden tot erkenning over te gaan, zal de rechtbank eerst ingaan op de vraag of deze ?kafala? beschouwd kan worden als een adoptiebeslissing. Verzoekers hebben dat bepleit en daarvoor verwezen naar de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 30 augustus 1999 (NIPR 2000 nr. 19), waarin volgens hen een ?acte de kafala? als een Marokkaanse adoptiebeslissing is aangemerkt.

De rechtbank merkt op dat de zaak die aan de rechtbank Rotterdam was voorgelegd in essentiële opzichten afweek van de onderhavige en daarmee niet op één lijn valt te stellen. De rechtbank zal deze zaak derhalve afzonderlijk dienen te beoordelen.

3.6

Bij die beoordeling stelt de rechtbank het volgende voorop. De strekking van een adoptie is dat zij familierechtelijke betrekkingen tot stand brengt tussen het kind en de adoptanten en wel zo, dat het te adopteren kind door de adoptie in alle opzichten (ook erfrechtelijk) wordt gelijkgesteld met een eigen kind van de adoptanten. De adoptie brengt derhalve wijziging in de afstammingsrelaties van het kind: de verzoekers worden de vader en de moeder van het kind. Een in het buitenland uitgesproken, zogenaamde ?zwakke? adoptie, die de banden met de oorspronkelijke ouders niet geheel doorsnijdt, kan naar Nederlands recht in beginsel wel in aanmerking komen voor erkenning als zodanig; een rechtshandeling echter die in het geheel niet strekt tot wijziging van de afstammingsrelatie is niet meer als adoptie te beschouwen.

3.7

In de thans overgelegde vertaling is de term ?acte de kafala? vertaald als: ?Akte omtrent de zorg voor iemand op zich nemen?. Ook uit de bewoordingen van de akte blijkt dat de ?kafala? kennelijk de strekking heeft van een zorgvoorziening of een voorziening in het gezag, die als zodanig mogelijk voor erkenning in aanmerking zou kunnen komen, hetgeen evenwel niet is verzocht. De strekking van een adoptie valt in deze ?acte de kafala? niet te lezen. Dit strookt ook met artikel 149 van het Marokkaanse wetboek van familierecht, de Mudawwana, waar is bepaald:

?Art. 149 - Adoptie is nietig, en daaruit vloeit geen van de rechtsgevolgen van de wettige verwantschap voort.

- De gedeeltelijke adoptie, ofwel de aanwijzing van het kind als erfgenaam is geen vaststelling van de afstamming. Hierop zijn de bepalingen inzake testament van toepassing.? (Nederlandse vertaling van M.S. Berger)

3.8

Uit het bovenstaande, met name de bewoordingen van de acte en de eerste volzin van artikel 149 Mudawwana, moet worden afgeleid dat de ?kafala? niet gelijkgesteld kan worden met een adoptie. Verzoekers hebben hun standpunt dat zulks wel zou kunnen onvoldoende aannemelijk gemaakt. De rechtbank is dan ook van oordeel dat de kafala als adoptie niet erkend kan worden, zodat het verzoek dient te worden afgewezen.

4. Beslissing

De rechtbank wijst af het verzoek tot erkenning als adoptie van de Marokkaanse ?acte de kafala? van 1 augustus 2003.

Deze beschikking is gegeven door mr. J.F. Dekking, kinderrechter, voorzitter van de meervoudige kamer, en mrs. H.A. Gerritse en A.P.A. Bisscheroux, kinderrechters, leden van de meervoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. N.I. Ganzevoort, griffier, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 5 oktober 2005.

w.g. griffier w.g. rechter

Dit document is afkomstig uit het attenderingsdeel van jongbloedonline.nl en bevat gratis informatie.

Countries: Morocco

Nuns Convicted Of Forgery In Adoption-For-Money Case

Published Date: September 1, 2005

A court in southern India has convicted three Catholic nuns and seven other people of cheating and forgery in a child adoption case.

On Aug. 30, Judge L. Kedara Chary, first additional metropolitan sessions judge of Hyderabad, sentenced each of the 10 to six months´ imprisonment and a fine of 2,000 rupees (about US$45).

The nuns belong to the Jesus, Mary and Joseph congregation, which has managed Tender Loving Care Home since 1996. The orphanage is in Hyderabad, the Andhra Pradesh state capital, 1,500 kilometers south of New Delhi.

Countries: India

Organizations: St. Theresa's Tender Loving Care Home

USAID HOLT UNICEF Cambodia

CAMBODIA ORPHANAGE SURVEY
September 2005

Organizations: OLAF - Unicef (OF/2014/1158/01), United States Agency for International Development (USAID), Holt International Children's Services Inc.

Countries: Cambodia, United States of America

SA 'exports' babies to other countries

August 28 2005 at 09:21AM

Increasing numbers of South African babies are leaving the country with foreigners who are being allowed to adopt them because of the growing numbers who need homes, partly due to being orphaned by Aids.

The number of foreigners wanting to adopt children outnumbers South Africans, especially when adoption across race is involved, according to the department of social development, welfare organisations and independent adoption agencies which fall under the South African Association for Social Workers in Private Practice.

These organisations say there are many children, especially black, who need good homes. If no homes can be found here, they are willing to place them with families in other countries.

'We need a recruitment programme for local adoptive parents'

Inter-country adoptions take place only when South African organisations have working agreements with accredited foreign organisations in countries ratified by the Hague Convention. Currently these are only in Europe.

The organisations welcomed the Children's Bill, currently before parliament, which modernises the Child Care Act of 1983 and deals with adoption, putting in place guidelines for inter-country adoptions.

One of the bill's most advanced provisions is the creation of an online register listing the children's names on a national database. The names of couples, including same-sex partners, wanting to adopt will be listed.

Agencies said this would make it easier to establish how many children were up for adoption and how many suitable parents in the country were available to adopt.

Other additions to the adoption procedures include the removal of financial barriers enabling, say, a grandmother without financial means to adopt a child and get a childcare grant to pay for the child's basic needs. Also, mothers under 18 must obtain the consent of a parent or guardian before their babies can be adopted.

'South Africans do not seem too keen to adopt across the colour line'

The department of social development is responsible for adoption between family members while organisations and independent agencies handle private adoptions.

According to the department, the first option is to place the child within his or her family, then the community of origin and heterosexual South African couples. If these fail, the child can then be placed in another country.

Department spokesperson Kgati Sathekge said South Africa joined the Hague Convention, which set the guiding principles for inter-country adoptions, in 2003. A regulatory body, the Central Authority, was established.

"We need a recruitment programme for local adoptive parents," he said.

There were 626 inter-country adoptions registered between 2002 and 2004. Since April last year, 2 539 adoptions were registered and of those only 466 were cross-cultural including local and overseas adoptions.

The registrar also handled inquiries from adopted people wanting to trace biological parents and parents who wanted to trace their children.

Pam Wilson, supervisor of Child Welfare's adoption department in Johannesburg, said 160 children would ultimately be available for adoption from their branch this year. Of these only 10 percent would be local inter-race adoptions. At least 80 are expected to be inter-country adoptions because there was more of a demand.

"We have (overseas agencies) with Finland, Belgium and Botswana. South Africans do not seem too keen to adopt across the colour line. Maybe they are not ready for it yet." She said there was no shortage of white families wanting to adopt. In recent years, a few black middle-class couples were also adopting children.

Wilson said couples or single people wanting to adopt had to go through a screening process which included an introduction to the process, full medical and psychological tests, a marriage assessment for married couples and same-sex couples who had been allowed to adopt since 2001.

The South African Association for Social Workers in private practice spokesperson Ronelle Sartor said they worked with overseas agencies which ensured that couples were thoroughly screened. It was difficult to find homes for HIV-positive babies, who were mostly placed in homes or with non-government organisations.

A private agency, K&S Adoptions, running the website Adoption South Africa said they had placed 26 children in overseas homes this year. The agency is run by social workers Sue Krawitz and Sheri Shenker, specialists in adoption and related services.

Krawitz said they had agencies in Austria, Germany and Denmark. But children were placed with couples overseas only as a last resort. She said their fee for local adoption work, and legal work generally, was R300 an hour.

This included direct screening, interviews, counselling, appointments with relevant professionals, court appearances and birth registration. She said there were also South African couples overseas who wanted to adopt which was done through agencies in Eastern Europe.

This article was originally published on page 5 of Saturday Argus on August 27, 2005

There were very few white and even fewer coloured and Indian children available for adoption.

Organizations: Department of Social Development, South Africa, K&S Adoption South Africa

Persons: Sue Krawlitz

Lazard's de Combret, Partner in Paris, Leaves Firm, People Say

Aug. 23 (Bloomberg) -- Lazard Ltd.'s Francois de Combret, a partner in Paris, is leaving the investment bank after 23 years advising on takeovers, people familiar with the situation said.

De Combret, 64, helped arrange last year's $5.7 billion purchase by Sagem SA, France's second-biggest maker of military electronics, of engine-maker Snecma SA. He's also a director of companies including carmaker Renault SA. De Combret and Lazard spokesman Richard Creswell declined to comment.

He's departing as Lazard's mergers ranking in France slipped to 17th, its worst in at least a decade, after a feud between Chief Executive Officer Bruce Wasserstein and former Chairman Michel David-Weill over the firm's initial public offering. Gerardo Braggiotti, a deputy chairman in charge of business outside of France and Britain, left in July after Wasserstein, 57, named Paris partner Georges Ralli to run the region with Jeffrey Rosen and William Rucker.

``When there is an IPO, there is going to be some turmoil,'' said Eileen Fahey, a credit-rating analyst at Fitch who covers U.S. investment banks, including Lazard. ``Hopefully, it slows down.''

Persons: Francois de Combret (Francois Polge de Combret)

Organizations: Lazard Bank

Welcome to Anand's weblog.

On this weblog you can follow us during our journey through India.

August 14, 2005

At home ... part 1

Today I made a small change. I have placed a large number of weblogs in the archive. This frees up more space for the latest weblogs. When you click on a specific date in the left column, you can open and view the blogs placed in the archive.

The days after returning home were intense. At home, indeed, but uncomfortable and it didn't feel like home yet. It was also quiet. And without the companions around me it was lonely too.

Organizations: ACT Case Anand Kaper

Countries: India, Netherlands

Local Reunion ARC families

REUNIONS
This year has been a busy one for Adoption ARC families. In August, 2005, we held a local reunion at the Garden State Discovery Museum in Cherry Hill, New Jersey. The even was extremely well-attended by many of our families in the five state area. ARC Staff Tara Gutterman, Kamra Scott and Sue Young along with adoptive parent volunteers, Andrew and Mary Kasper made this reunion a success with their hard work and bringing in delicious food and drinks. We also want to thank John Lepiarz and Lisa Lewis, adoptive parents who are professional clowns and put on magnificent show for us. The Museum is a great place for the preschool to age 10 crowd to play, explore, and pretend. The best part of the day was seeing the families together- happy children being loved and cherished.
The Dutch Families hosted reunions in both 2005 and already in 2006. I was privileged enough to be a part of the March, 2005 reunion held in Utrecht, Holland. Close to thirty of our families and children came out to mix, mingle and have fun. The event was planned by Ed and Gertie Mantel and Nancy and Ron Stavenuiter as a way to ensure that adoptees in The Netherlands from the United States stay connected. I was presented with a magnificent photo album book that proudly is displayed on the Adoption ARC coffee table for all to see and admire. While in the Netherlands, I visited the Hague and met with the Ministry regarding our special reverse international adoptions. I also spent a considerable amoujnt of time in Amsterdam- what a gorgeous city! I was spoiled by Paul de Leeuw and Stephan Nutge r at their home and at Paul's show. I was also spoiled by the Mantel family and the Stavenuiters as the shuttled me from Amsterdam to the reunion. Of course, I visited the Anne Frank Home, which was incredibly moving and I was particularly impessed with the Dutch country's tolerance toward all people. Thank you for inviting me. This year, there were more families and lots of fun as you will see by the photos.
The German Families with the great work of Dr. Peter Franz and family got together just this past weekend. Dr. Franz who has five children, two through birth and three through adoption has hosted this reunion for eleven years now. Each year, the reunion gets bigger and more detailed. Some of our waiting German families were good enough to email me great photos of the children just having a ball! Dr. Franz was good enough to invite and spoil me in 1999 and I was so impressed at all of his hard work which he brushes off stating that this is so important for his children- to know where they came from and to have other friends who look like them. On Peter's mantel place, he displays photos of his childrens' birth parents. This year, as always, Peter invited some African American army people to join the group for discussion and also some teaching about hair care

Organizations: Adoption ARC

Countries: Netherlands, Germany

Persons: Dr. Peter Franz, Ed Mantel (Ed and Gerie Mantel), Paul de Leeuw

AGM - October 2005

Minutes of the Annual General meeting of the Love of Christ Ministries (TLC) held at Plot 13, Bronkhorstfontein, Eikenhof on 27th October 2005 at 07:30 pm.

Welcome

Fiona McLachlan Welcomed all to the meeting, which was opened with a prayer by Thea Jarvis.

Attendance Register and Apologies

Organizations: The Love of Christ Ministries (TLC)