Home  

Wikileaks: GOR ADOPTIONS OFFICE MOVES TO PREVENT PENDING INTER-COUNTRY ADOPTIONS

ROMANIA: GOR ADOPTIONS OFFICE MOVES TO PREVENT PENDING INTER-COUNTRY ADOPTIONS

Date:2006 April 21, 11:31 (Friday) Canonical ID:06BUCHAREST665_a

Original Classification:CONFIDENTIAL Current Classification:CONFIDENTIAL

Handling Restrictions-- Not Assigned --

Character Count:9384

Adopted Romanian To Testify On Success

Adopted Romanian To Testify On Success

By SHELLEY PRESTON

The Ledger

Published: Tuesday, April 18, 2006 at 12:01 a.m.

Last Modified: Tuesday, April 18, 2006 at 6:45 a.m.

Schaafs, Bradley to Travel to Brussels to Meet with EU Officials About Status of Pending Adoption Cases in Romania

Schaafs, Bradley to Travel to Brussels to Meet with EU Officials About Status of Pending Adoption Cases in Romania

MONDAY, APRIL 17, 2006 AT 03:50PM

From The Office of Congressman Jeb Bradley

For Immediate Release - Monday, April 17, 2006

Contact - Stephanie DuBois, (202) 225-5456

PRESS RELEASE

PRESS RELEASE

GUVERNUL ROMANIEI

Friday, April 16, 2004, Minister of Labour Mrs. Elena Dumitru met with Vice-President of the State Parliament in Bavaria, Germany, Mrs. Barbara Stamm.

The focal point of the meeting was discussing the potential of bilateral cooperation in the field of social assistance, particularly for senior citizens and people with disabilities. Talks addressed the issue of rehabilitating care centers for the elderly and the disabled, and of providing technical equipment and training for the personnel.

Mrs. Dumitru noted the importance of German expertise in the field of social services, in general, and of assistance to the elderly, in particular. Mrs. Stamm expressed her support to Romanian specialists who could review the German legislation on social assistance and examine specifice case studies.

A Home of My Own

A Home of My Own






SUNANDA MEHTASUNANDA MEHTA :  Sun Apr 09 2006, 00:00 hrs

www.indiaparenting.com

Laxmi, USA I would like to adopt a baby from Pune. Any information on this?

Shan, INDIA Already have a small girl child of my own but would like to adopt my second one. Kindly let me know of any good adoption centre in Pune.

Shilpa, ANADA My friend is adopting a baby from SOFOSH Pune and I heard they are very helpful.

 

THE REASONS are still somewhat nebu-lous,

but the inference is obvious. They are all reaching out to Pune. Far removed from its glitzy reputation as an over-publicised IT destination, pulsating with malls, multi-plexes and migrants or its standing as the most prolific education centre of the country, is a Pune that nurtures and fulfills dreams of a dif-ferent kind. It completes families.

Ask Jawahar Bekay of Bangalore or Kaushal Juneja from Gurgaon or Jose A Carrasco from Spain or any of the 500-odd parents who come to the city every year to adopt a child and they will tell you why, despite the distance, the city is just a heartbeat away from them. “Even we don’t know when and how Pune got this reputation of being the city of adoption—but it’s very apt,” says Madhuri Abhyankar, director, Society of Friends of Sassoon Hospital (SOFOSH), with its Streevasta the most respected adoption centre in the city. Started in 1964 in the Sassoon Hospi-tal premises to provide shelter to babies born and abandoned in the hospital, SOFOSH soon found its role extended to giving away babies to mothers who’d lost their own while delivering.

Swedish firm SKF stepped in to support their work and by 1973 Swedes were coming to SOFOSH to adopt children. The word spread and there was an equal influx from Holland, Canada and the US. “Earlier, Indians were adopting in secrecy or within the family, but when they saw foreigners having no issues with colour, race or background, it encouraged them,” adds Abhyankar, proud that while in the first five years, most adoptions were by for-eigners, today the statistics are quite the re-verse, with 95 per cent adoptions by Indians. “From 1974 to 2005, we have given away 2,250 children. Of these, 1,626 have gone to Indians and 624 to foreigners. Of Indians, about 55 per cent are from outside Pune,’’ adds Abhyankar.

At Bhartiya Samaj Seva Kendra (BSSK), an-other reputed adoption centre, at any given time there is a waiting list of 100 parents, while Preet Mandir, one of the city’s biggest and old-est orphanages, claims to place almost 200 children a year. Added to all this is the hearten-ing fact that the average stay of most of the children at SOFOSH from the time they come in till the time they are given for adoption, is just about four months. “The parents, however, need to wait from eight months to a year for adoption because we place children in homes only after proper inves-tigation, counseling and paperwork,” says Ab-hyankar.

“Also we stick to the fees laid down by the Central Adoption Resource Agency (CARA), give parents all the details we have with us about the child, including medical problems, if any.” So is it this meticulous adherence to rules coupled with unusual sensitivity towards the child and adoptive parent that has tilted the balance in favour of Pune? “Adopting is a very emotional issue and the comfort level is very important,’’ says Neesha Ram, 38, a design en-gineer settled in San Jose, California. “When we decided to adopt, I enrolled on an NRI website and started to receive messages on the subject.

We first looked at Chennai but got horrific sto-ries about the process there. But the stuff on Pune was wonderful. We came here to see for ourselves and weren’t disappointed.” The Rams took home a baby boy two years ago and plan to come back soon for a girl. The horrific experience in Delhi drove Gur-gaon’s Kaushal Juneja to Pune. A father of three girls, Juneja’s request for a boy was turned down by three Delhi agencies. “They found it suspicious that I wanted a boy—why, for God’s sake? It doesn’t mean I’d love my daughters less. They harassed me endlessly.’’ It was finally at Pune’s Preet Mandir that the businessman found succour—and his son.

“We don’t refuse any parent a child or any child shelter—that’s our policy,” says J.S. Bhasin, managing trustee, Preet Mandir. Under the shadow last year for some media reports that had censured the home for insidious practices and a money extortion racket, something Bhasin dismisses as jealousy and petty politics, Preet Mandir is one of the few centres to promote adoption of children in the age group six to 12. “These children are not as wanted as in-fants, but we’ve placed 100 in the past two years. Now we want to move onto 12-18 years too.”

Interestingly, Bhasin feels the reasons for Pune’s reputation as a preferred adoption des-tination goes beyond the feelgood. “The li-cences of most centres in Andhra are yet to be reissued after the Hyderabad scam, and states like Bihar, MP, Jharkhand, Rajasthan, Chhattis-garh and UP don’t even have a proper proce-dure in place. Where else would parents go other than Maharashtra?” Adds Nishita Shah, chairperson of Voluntary Coordination Agency that coordinates adoptions among the 10 cen-tres in Pune: “Even in Maharashtra, the proce-dure in Mumbai courts is long-drawn and you cannot leave after applying for adoption, un-like Pune where you can place the child in fos-ter care and return for the formalities later.

Pune is also a pioneer in adoption activities and its model has been replicated country-wide. Also there is this advantage of more avail-ability of children in Pune than other places, along with efficient networking between all the centres that ensures most children find proper homes and vice-versa.’’ Bhasin also has a special team that goes to mofussil areas to get abandoned children, and has devised a “single window system’’ to make adoptions quicker and easier. Except that quick is not usually top priority for most par-ents.

“It’s trust and transparency besides the quality of child care,’’ asserts Anuradha Dixit, deputy director, BSSK. A point in case being that of Jawahar Bekay, a software professional from Bangalore. “I was recommended SO-FOSH by four to five families in Bangalore who had adopted from there. What made me decide for the centre finally was the exceptional care I saw them taking of their wards. Though we had to wait 10 months to take our daughter home, it was with a lot of security, as we were walked through every detail of the adoption process.’’ They may come from all over, but their sto-ries are the same. Yet very different. Munish Keshwani came from Chennai to take a daugh-ter from Pune on the recommendation of his colleague in Citibank who had done the same.

And Seeta who was adopted by a Swedish cou-ple Kjell and Anne-Christine 30 years ago from SOFOSH came back to the centre last Novem-ber, with husband Daniel Backlund, to adopt a baby girl of her own. Surely something right, something true, is happening here. Abhyankar has the last word: “Maybe Pune’s reputation as a city of cultured and educated people also plays a part in people wanting its children. After all, adoption is as important a de-cision as marriage, more important actually.’

8TH MEETING OF THE COMMISSIONERS’ GROUP ON FUNDAMENTAL RIGHTS, ANTI-DISCRIMINATION AND EQUAL OPPORTUNITIES

? Communication on the rights of the child

(Point of discussion)

- President Barroso underlined the significance of the proposal and confirmed his

attachment to an ambitious political strategy covering the internal and the external

dimension of the rights of the child. To this end, he noted the importance of enhanced

Viewing cable 06PARIS2273, FRANCE RESIGNED ON PENDING ADOPTION CASES IN

Viewing cable 06PARIS2273, FRANCE RESIGNED ON PENDING ADOPTION CASES IN

If you are new to these pages, please read an introduction on the structure of a cable as well as how to discuss them with others. See also the FAQs
Reference ID Created Released Classification Origin
06PARIS2273 2006-04-06 16:43 2011-08-30 01:44 CONFIDENTIAL Embassy Paris
VZCZCXRO4740OO RUEHFL RUEHKW RUEHLA RUEHROV RUEHSRDE RUEHFR #2273 0961643ZNY CCCCC ZZHO 061643Z APR 06FM AMEMBASSY PARISTO RUEHC/SECSTATE WASHDC IMMEDIATE 6051INFO RUEHZL/EUROPEAN POLITICAL COLLECTIVE PRIORITY
C O N F I D E N T I A L PARIS 002273  SIPDIS  SIPDIS  E.O. 12958: DECL: 01/01/2016 TAGS: PREL FR EUN CASC ROSUBJECT: FRANCE RESIGNED ON PENDING ADOPTION CASES IN ROMANIA  REF: A. STATE 43700       B. BUCHAREST 536  Classified By: PolMC Josiah Rosenblatt for reasons 1.4 (B & D).  1.  (C) Deputy PolCouns discussed reftel points March 28 with MFA European Affairs desk officer (filling in for an absent Romania desk officer) Virginie Bioteau March 28, who requested and received a copy of talking points for the purpose of coordinating an informed MFA response.  She understood clearly the gist of our request to press the Romanian government on pending adoption cases in the absence of EC Commission willingness to do so.  Deputy PolCouns noted that Romanian adoptions was a subject of growing discussion in the European Parliament and that French MPs were also becoming engaged.  2.  (C) During a subsequent discussions on April 3, Bioteau informed us that the French MFA had received a letter from a French adoption association and was in the process of preparing a response that was currently being vetted in the office of the foreign minister.  She undertook to get back to us following a definition of the GOF position through this vehicle.  Bioteau commented that FM Douste-Blazy has been reluctant to criticize openly the Romanian adoption legislation it had been passed in connection with Romania's EU accession negotiations.  That said, she assured us, Douste-Blazy had attempted to persuade Romanian officials to study the pending cases.  3.  (C) Deputy PolCouns made further inquires on April 4 and 6, using the latter occasion to inform Bioteau of our receipt of ref B.  Bioteau indicated that the GOF -- either through its Embassy in Bucharest or in Paris -- had received a similar letter.  In a subsequent discussion with acting DAS-equivalent Marine de Carne de Trecesson de Coetlogon, Carne expressed French disappointment with the Romanian decision (which she said would also be a bitter disappointment for French adoption associations) but said that there was little France could do.  The Commission would be making its final recommendations on Romanian EU accession within the next month, and Romania wanted to be able to demonstrate its rigor and responsiveness to the EU, especially in the areas of trafficking and corruption.  The problem for France, given these EU requirements, was that the "EU could not afford to be in contradiction with itself." That said, France had, most recently in the person of Cooperation Minister Girardin, raised the issue informally with Romanian authorities.  4.  (C) Per ref B, Deputy PolCouns asked whether France had confidence in the explanation provided by Romania.  Carne responded that the decisions appeared in conformity with the law and appeared to have the interests of the children in mind.  She suggested that the situation in Romania itself had changed in recent years, with the results that families were now prepared to welcome back children they had formerly relinquished.  Deputy PolCouns noted Amembassy Bucharest's concerns about the transparency of the Working Group process.  Carne agreed that there could be more transparency.  Deputy PolCouns concluded with the observation that the U.S. would be considering next steps and that he looked forward to future discussions of the issue.  Please visit Paris' Classified Website at: http://www.state.sgov.gov/p/eur/paris/index.c fm  Stapleton

Wikileaks: Viewing cable 06BUCHAREST576, ADOPTIONS: ROMANIA OFFICIALLY REJECTS ALL PENDING

Viewing cable 06BUCHAREST576, ADOPTIONS: ROMANIA OFFICIALLY REJECTS ALL PENDING
If you are new to these pages, please read an introduction on the structure of a cable as well as how to discuss them with others. See also the FAQs

Understanding cables 
Every cable message consists of three parts:
·The top box shows each cables unique reference number, when and by whom it originally was sent, and what its initial classification was.
·The middle box contains the header information that is associated with the cable. It includes information about the receiver(s) as well as a general subject.
·The bottom box presents the body of the cable. The opening can contain a more specific subject, references to other cables (browse by origin to find them) or additional comment. This is followed by the main contents of the cable: a summary, a collection of specific topics and a comment section.
To understand the justification used for the classification of each cable, please use this WikiSource article as reference.

Discussing cables 
If you find meaningful or important information in a cable, please link directly to its unique reference number. Linking to a specific paragraph in the body of a cable is also possible by copying the appropriate link (to be found at theparagraph symbol). Please mark messages for social networking services like Twitter with the hash tags#cablegate and a hash containing the reference ID e.g. #06BUCHAREST576.
Reference ID
Created
Released
Classification
Origin
VZCZCXRO3212
PP RUEHFL RUEHKW RUEHLA RUEHROV RUEHSR
DE RUEHBM #0576 0951604
ZNY CCCCC ZZH
P 051604Z APR 06
FM AMEMBASSY BUCHAREST
TO RUEHC/SECSTATE WASHDC PRIORITY 4119
INFO RUEHZL/EUROPEAN POLITICAL COLLECTIVE
RUEHTV/AMEMBASSY TEL AVIV 2190
C O N F I D E N T I A L BUCHAREST 000576 
 
SIPDIS 
 
SIPDIS 
 
DEPARTMENT FOR EUR/NCE BILL SILKWORTH; 
AND CA/OCS/CI CHRIS LAMORA AND SCOTT BOSWELL 
 
E.O. 12958: DECL: 04/05/2026 
TAGS: CASC PREL PGOV PHUM RO
SUBJECT: ADOPTIONS: ROMANIA OFFICIALLY REJECTS ALL PENDING 
INTERCOUNTRY ADOPTION CASES 
 
REF: A) BUCHAREST 0536 B) 2005 BUCHAREST 2550 
 
Classified By: DCM Mark Taplin, Reasons 1.4 (b) and (d) 
 
1. (U) On April 5, Embassy received by mail a letter from 
Theodora Bertzi, Secretary of State for the Government of 
Romania,s (GOR) Romanian Office for Adoptions (ROA), dated 
March 29 and including the final report of the GOR Working 
Group established in June 2005 to audit pending petitions by 
foreign families to adopt Romanian orphans and abandoned 
children. Post has faxed the letter to EUR/NCE and CA/OCS/CI. 
 
2. (U) The report shows that none of the 1,092 children 
identified in the pending petitions will be available for 
inter-country adoption, ostensibly for the following reasons: 
 
-- 41 reintegrated into biological family 
 
-- 12 integrated within extended family 
 
-- 227 adopted by Romanian families 
 
-- 17 adopted by other foreign families by the rules of the 
adoption moratorium (2001-04) 
 
-- 8 under legal guardianship in Romania 
 
-- 12 reached or will soon reach age 18 
 
-- 47 petitioned after a February 6, 2004 emergency ordinance 
suspended even exceptional approval of intercountry adoptions 
during the moratorium 
 
-- 2 died 
 
-- 6 not found in GOR,s database of orphans or abandoned 
children 
 
-- 90 had petitions withdrawn by the foreign families (1 from 
the U.S.) 
 
-- 132 in process of final domestic adoption 
 
-- 415 not adoptable, protected within substitutive (sic) 
families 
 
-- 83 not adoptable, placed in the protection system (their 
biological family did not consent to adoption before Court or 
the Court did not approve the opening of the domestic 
adoption procedure). 
 
3. (C) Comment: The Working Group had been expected to issue 
its report by the end of March, and Bertzi had announced 
publicly in December 2005 that none of the cases would be 
approved for inter-country adoption. However, the utterly 
non-transparent process of the Working Group and the opaque 
quality of the report suggest some of the children may in 
fact remain in non-permanent situations in which their 
welfare is not being adequately protected. Post believes we 
should continue to press the GOR to open up the Working 
Group,s "conclusions" for a transparent, objective 
international review and to establish a legal framework that 
would allow inter-country adoption for appropriate pending 
cases. We will provide Department with our updated 
recommendations soon. End comment. 
 
TAUBMAN

Court Case Ethiopia - LJN: AV8244, Rechtbank 's-Gravenhage , 227088

LJN: AV8244, Rechtbank 's-Gravenhage , 227088 Print uitspraak
Datum uitspraak: 08-03-2006
Datum publicatie: 04-04-2006
Rechtsgebied: Personen-en familierecht
Soort procedure: Eerste aanleg - enkelvoudig
Inhoudsindicatie: ... voor recht verklaart dat de stukken Contract of Adoption en Decision vatbaar zijn voor inschrijving in het desbetreffende register van de burgerlijke stand, en de daarin vervatte adoptie omzet in een adoptie naar Nederlands recht, subsidiair: de adoptie naar Nederlands recht uitspreekt van de minderjarige [achternaam], oorspronkelijk genaamd [achternaam], door verzoekers, primair en subsidiair: gelast dat de (schrijfwijze van de) voornaam van de minderjarige zal ...
Uitspraak
RECHTBANK 'S-GRAVENHAGE 


Sector Familie- en Jeugdrecht 
Enkelvoudige Kamer 

Verklaring voor recht ex artikel 1:26 BW jo artikel 7 WCA en omzetting ex artikel 9 WCA 
rekestnummer  : 04-4700 
zaaknummer  : 227088 
datum beschikking  : 8 maart 2006 
IT 

BESCHIKKING op het op 23 augustus 2004 ingekomen verzoekschrift van:[verzoeker] en [verzoekster], 
wonende te [woonplaats], 
hierna te noemen: verzoekers, dan wel verzoeker en verzoekster 
procureur mr. C.N.M. Otto 
advocaat mr. M. Koomen te Alkmaar. 

Als belanghebbende wordt aangemerkt: 

de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente 's-Gravenhage, 
zetelend te 's-Gravenhage, 
hierna te noemen de ambtenaar. 

PROCEDURE 

Het verzoekschrift strekt ertoe dat de rechtbank: 
primair: 
1. voor recht verklaart dat de stukken Contract of Adoption en Decision vatbaar zijn voor inschrijving in het desbetreffende register van de burgerlijke stand, en 
2. de daarin vervatte adoptie omzet in een adoptie naar Nederlands recht, 
subsidiair: 
de adoptie naar Nederlands recht uitspreekt van [de minderjarige], oorspronkelijk genaamd [de minderjarige], door verzoekers, 
primair en subsidiair: 
gelast dat de (schrijfwijze van de) voornaam van de minderjarige zal worden gewijzigd in [de minderjarige] en verstaat dat verzoekers hebben verklaard dat de minderjarige de geslachtsnaam van verzoeker zal hebben, opdat de volledige namen van de minderjarige zullen luiden [de minderjarige]. 

Ingekomen is een schriftelijke reactie d.d. 20 september 2004 van de ambtenaar, inhoudende dat er geen bezwaar is tegen de verklaring voor recht van de buiten Nederland uitgesproken adoptie, de omzetting van de zwakke Ethiopische adoptie in een sterke adoptie, de last tot inschrijving van de geboorteakte c.q. de vaststelling van de oorspronkelijke geboortegegevens, de voornaamswijziging en de last tot het plaatsen van de latere vermelding betreffende verklaring voor recht van de buitenlandse adoptie. De ambtenaar wijst er op dat de geslachtsnaam door de verklaring voor recht niet wijzigt. Volgens de ambtenaar is er voor het doen van een naamskeuze ten overstaan van de rechter in combinatie met het verklaren voor recht van een buitenlandse adoptie geen voorziening getroffen in de WCAd en artikel 1:5 BW. 

Ingekomen zijn voorts brieven d.d. 6 september 2004, 29 december 2004, 7 maart 2005 en 2 mei 2005 van de zijde van verzoekers. 

BEOORDELING 

Het verzoek betreft de minderjarige [de minderjarige], als [de minderjarige] geboren op 15 augustus 2003 te [geboorteplaats], Ethiopië. 

Het verzoek is gegrond op de artikelen 7 en 9 van de Wet van 3 juli 2003, Stb. 283, houdende regeling van het conflictenrecht inzake adoptie en de erkenning van buitenlandse adoptie (hierna te noemen: Wet conflictenrecht adoptie of WCAd), welke wet op 1 januari 2004 in werking is getreden. 

De minderjarige heeft de Ethiopische nationaliteit, terwijl verzoekers beiden de Nederlandse nationaliteit hebben. Verzoekers wonen met de minderjarige in Nederland. De rechtbank acht, gelet op het vorenstaande, voldoende aanknopingspunten met de Nederlandse rechtssfeer aanwezig om van het onderhavige verzoek kennis te nemen. 

Ingevolge artikel 5 van de Wet conflictenrecht adoptie zijn de bepalingen van hoofdstuk 3 (artikelen 5 tot en met 9) van deze Wet van toepassing omdat Ethiopië geen partij is bij het in artikel 1 van deze Wet genoemde verdrag. 

Erkenning 
Ingevolge artikel 7 lid 1 WCAd kan een buitenlandse beslissing waarbij een adoptie tot stand is gekomen en die is uitgesproken door een ter plaatse bevoegde autoriteit van de vreemde staat waar het kind zowel ten tijde van het verzoek tot adoptie als ten tijde van de uitspraak zijn gewone verblijfplaats had, terwijl de adoptiefouders hun gewone verblijfplaats in Nederland hadden, worden erkend indien: 
a. de bepalingen van de Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie (hierna te noemen: Wobka) in acht zijn genomen, en 
b. de erkenning van de adoptie in het kennelijk belang van het kind is, en 
c. erkenning niet op een grond als bedoeld in artikel 6 tweede of derde lid van deze wet zou worden onthouden. Dat wil in een geval als het onderhavige, dat wordt beheerst door artikel 7 WCAd, zeggen dat tevens voldaan dient te worden aan de volgende aanvullende voorwaarden:
- er is geen sprake van dat aan de adoptiebeslissing in de vreemde staat kennelijk geen behoorlijk onderzoek of behoorlijke rechtspleging is voorafgegaan, 
- er is geen sprake van dat de erkenning van die beslissing in strijd is met de openbare orde, hetgeen steeds het geval is indien die beslissing kennelijk betrekking heeft op een schijnhandeling. 

De rechtbank zal er thans toe overgaan te bezien of aan alle voorwaarden van artikel 7 lid 1 WCAd is voldaan. 

Gezien de rechtsregels die op de in Ethiopië gegeven adoptiebeslissing van toepassing zijn, te weten artikel 180-196 Familiengesetzbuch Stadtstaaten Addis Ababa en Dire Dawa, is de rechtbank van oordeel dat voldoende is gebleken dat de Decision, Order file no. 16455, gegeven op 30 april 2004 door rechter Dagnachew Tesfaye van de Federal First Instance Court, Federal Democratic Republic of Ethiopia, houdende een beslissing waarbij de Contract of Adoption, gesloten op 19 april 2004 tussen the Missionaries of Charity te Addis Ababa en verzoekers, is bekrachtigd, tengevolge waarvan de adoptie tot stand is gekomen, is te beschouwen als een beslissing van een ter plaatse bevoegde autoriteit. 

Blijkens de overgelegde bewijsstukken van de gemeente [woonplaats] hebben verzoekers hun gewone verblijfplaats in Nederland en zijn zij sinds 9 juni 2001 woonachtig op hun huidige adres. Blijkens de beschikking van de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie d.d. 24 september 2004, waarbij aan de minderjarige een verblijfsvergunning is verleend, is de minderjarige op 9 juni 2004 Nederland binnengekomen. Voorts blijkt uit de Decision voornoemd dat de minderjarige op 30 april 2004 woonachtig was bij de Missionaries of Charity te Addis Ababa. De rechtbank acht het derhalve aannemelijk dat de minderjarige zowel ten tijde van de indiening van het aan de Ethiopische autoriteit gerichte verzoek tot adoptie als ten tijde van de buitenlandse adoptiebeslissing in Ethiopië zijn woonplaats had en dat verzoekers hun woonplaats hadden in Nederland. 

Aangezien in het verzoek is gesteld dat de adoptie heeft plaatsgevonden via bemiddeling van "Wereldkinderen", een vergunninghouder als bedoeld in de Wobka, en aangezien bij de in het geding gebrachte stukken zich een kopie van de voor de adoptie afgegeven Beginseltoestemming van het Ministerie van Justitie ten gunste van verzoekers bevindt, gaat de rechtbank ervan uit dat de bepalingen van de Wobka in acht zijn genomen. 

Gelet op de gegeven Beginseltoestemming, welke niet dan na voorafgaand onderzoek door de Raad voor de Kinderbescherming wordt verleend, alsmede op de omstandigheid dat de minderjarige reeds in Ethiopië door verzoekers is geadopteerd en thans bij verzoekers in Nederland verblijft, acht de rechtbank de erkenning in het belang van de minderjarige. 

Gezien de rechtsregels voornoemd die op de adoptie in Ethiopië van toepassing zijn, is de rechtbank van oordeel dat voldoende is gebleken dat aan de Decision, Order file no. 16455, gegeven op 30 april 2004 door rechter Dagnachew Tesfaye van de Federal First Instance Court, Federal Democratic Republic of Ethiopia, houdende de beslissing waarbij het Contract of Adoption, gesloten op 19 april 2004 tussen the Missionaries of Charity te Addis Ababa en verzoekers, is bekrachtigd, tengevolge waarvan de adoptie tot stand is gekomen een behoorlijk onderzoek en een behoorlijke rechtspleging zijn voorafgegaan. 

Nu voorts geen omstandigheden zijn gesteld of gebleken waaruit zou kunnen volgen dat erkenning van de beslissing in strijd zou komen met de Nederlandse openbare orde is de rechtbank van oordeel dat de Ethiopische adoptie-uitspraak voldoet aan de in artikel 7 lid 1 WCAd genoemde voorwaarden voor erkenning. 

De rechtbank gelast op de voet van artikel 7 lid 3 van de WCAd dat een latere vermelding van adoptie aan de daarvoor in aanmerking komende akte van de burgerlijke stand wordt toegevoegd. 

Omzetting 
Ingevolge artikel 8 WCAd houdt de erkenning van een buitenslands gegeven beslissing waarbij een adoptie is tot stand gekomen tevens in de erkenning van de familierechtelijke betrekking tussen de adoptiefouders en het kind en het gezag van de adoptiefouders over het kind. Ingeval de adoptie in de staat waar zij plaatsvond niet tot gevolg heeft dat de voordien bestaande familierechtelijke betrekkingen worden verbroken, mist de adoptie ook in Nederland dat gevolg. Ingevolge artikel 9 van de WCAd kan in die situatie een verzoek tot omzetting van de buitenslands tot stand gekomen adoptie in een adoptie naar Nederlands recht worden ingediend, indien het kind gewone verblijfplaats heeft in Nederland en daar voor permanent verblijf bij de adoptiefouders is toegelaten. Voor toewijzing van het verzoek tot omzetting is krachtens artikel 9 WCAd juncto artikel 11, tweede lid, van de Wet van 14 mei 1998, Stb. 302 (hierna: Uitvoeringswet 1993) voorts vereist dat de adoptie in het kennelijk belang is van het kind en dat is voldaan aan het bepaalde in artikel 228, eerste lid, aanhef en onder a en d van Boek 1 BW, te weten dat: 
- het kind op de dag van het eerste verzoek minderjarig is en dat het kind, indien het op de dag van het verzoek twaalf jaar of ouder is, ter gelegenheid van zijn verhoor niet van bezwaren tegen toewijzing van het verzoek heeft doen blijken respectievelijk dat de rechter niet is gebleken van bezwaren tegen toewijzing van het verzoek van een minderjarige die op de dag van het verzoek de leeftijd van twaalf jaren nog niet heeft bereikt, maar in staat kan worden geacht tot een redelijke waardering van zijn belangen ter zake, en 
- geen der ouders het verzoek tot omzetting tegenspreekt, welk criterium krachtens artikel 9, derde volzin, juncto artikel 3, tweede lid, WCAd in beginsel wordt beheerst door het recht van de staat waarvan het kind de nationaliteit bezit en naar welk recht eveneens behoort te worden beoordeeld of bij gebreke van toestemming tot omzetting deze kan worden vervangen door een rechterlijke beslissing. 

Door de onderhavige Ethiopische adoptie worden ingevolge artikel 183 Familiengesetzbuch Stadtstaaten Addis Ababa en Dire Dawa niet de voordien bestaande familierechtelijke betrekkingen doorbroken. In het Contract of Adoption is ook uitdrukkelijk opgenomen dat de minderjarige de banden met zijn oorspronkelijke familie zal behouden. 

De rechtbank zal derhalve, gelet op het daartoe primair onder 2 ingediende verzoek, beoordelen of aan de voorwaarden voor omzetting is voldaan. 

De minderjarige heeft een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd tot 23 juni 2009, met als doel "adoptief pleegkind", onder de beperking "verblijf bij [verzoeker]". Hoewel de minderjarige een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd heeft, is naar het oordeel van de rechtbank wel voldaan aan het vereiste dat het kind voor permanent verblijf bij de adoptiefouders in Nederland is toegelaten. Hierbij wordt in overweging genomen dat ingevolge artikel 3.5 lid 1 van het Vreemdelingenbesluit een verblijfsrecht op grond van een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd tijdelijk of niet-tijdelijk is. Ingevolge lid 3 jo. lid 2 van genoemd artikel is het verblijfsrecht van de minderjarige niet-tijdelijk. Immers, het doel "adoptief pleegkind" is niet één van de in lid 2 genoemde tijdelijke doeleinden, zodat ingevolge lid 3 het verblijfsrecht niet-tijdelijk is, aangezien bij de verlening van de verblijfsvergunning ook niet anders is bepaald. 

Naar het oordeel van de rechtbank is ook aan de overige vereisten voor omzetting van de zwakke Ethiopische adoptie naar een adoptie naar Nederlands recht voldaan. 

De rechtbank acht de omzetting in het kennelijk belang van de minderjarige, nu hij reeds gedurende geruime tijd bij verzoekers verblijft terwijl - blijkens voornoemd Decision - zijn biologische ouders zijn overleden en er geen naaste familie beschikbaar is om hem op te voeden. 
Van in aanmerking te nemen bezwaren van de minderjarige tegen het verzoek tot omzetting is de rechtbank niet gebleken. 

Op de vraag of geen der ouders het verzoek tot omzetting tegenspreekt is Ethiopisch recht van toepassing als het recht van de staat waarvan het kind de nationaliteit bezit. Ingevolge artikel 191 lid 1 tot en met 3 van Familiengesetzbuch Stadtstaaten Addis Ababa en Dire Dawa is bij adoptie vereist dat de ouders of één van hen bij afwezigheid van de ander daarvoor toestemming geven. Ingevolge artikel 191 lid 4 van Familiengesetzbuch Stadtstaaten Addis Ababa en Dire Dawa mag - in plaats van de ouders - de rechtbank, met inachtneming van het belang van de minderjarige, in de adoptie toestemmen indien beide biologische ouders niet in staat zijn toestemming te geven. Overigens kent het toepasselijke Ethiopische recht niet de omzetting van een zwakke in een sterke adoptie. 
Nu de biologische ouders van de minderjarige zijn overleden terwijl op de voet van artikel 191 lid 4 van Familiengesetzbuch Stadtstaaten Addis Ababa en Dire Dawa de rechtbank de bevoegde instantie is om, met inachtneming van het belang van het kind, met een verzoek tot adoptie in te stemmen, is er naar het oordeel van de rechtbank sprake van dat geen der ouders het verzoek tot omzetting tegenspreekt. 

Het verzoek tot omzetting van de Ethiopische adoptie in een adoptie naar Nederlands recht zal derhalve worden toegewezen, met als gevolg dat de erkenning van deze adoptie mede de erkenning inhoudt van de verbreking van de voordien bestaande familierechtelijke betrekkingen tussen de minderjarige en zijn biologische ouders. 

Namen 
Blijkens de overgelegde Ethiopische geboorteakte betreffende de minderjarige, welke akte na de adoptie is opgemaakt, heet de minderjarige thans [achternaam]. Deze naamsvaststelling moet op grond van artikel 1 WCN worden erkend in Nederland. 

Nu de rechtbank heeft overwogen dat de Ethiopische adoptie van de minderjarige vatbaar is voor erkenning, alsmede voor omzetting in een adoptie naar Nederlands recht zijn op het verzoek tot voornaamswijziging achtereenvolgens de artikel 4 en 2 van de Wet Conflictenrecht Namen van toepassing. Ongeacht of de minderjarige nog een andere nationaliteit heeft, meent de rechtbank dat - vooruitlopend op de verkrijging van het Nederlanderschap door de minderjarige - thans reeds op het verzoek tot voornaamswijziging kan worden beslist volgens Nederlands recht. 
Het verzoek tot voornaamswijziging kan als op de wet gegrond worden toegewezen. 

De rechtbank is van oordeel dat er met de erkenning van de adoptie op basis van deze beschikking sprake is van een adoptie waardoor de minderjarige in familierechtelijke betrekking met verzoekers komt te staan, zodat artikel 1:5 lid 3 jo. lid 8 van rechtstreekse toepassing is. Nu verzoekers reeds in familierechtelijke rechtsbetrekking staan tot kinderen met de geslachtsnaam van [achternaam], krijgt de minderjarige van rechtswege de geslachtsnaam [achternaam]. 

Bij afzonderlijke beslissing van heden zullen de geboortegegevens van de minderjarige worden vastgesteld. 

BESLISSING: 

De rechtbank: 

verklaart voor recht dat bij de blijkens de gelegaliseerde Decision, Order file no. 16455 (van welke Decision een kopie aan deze beschikking is gehecht), gegeven op 30 april 2004 door rechter Dagnachew Tesfaye van de Federal First Instance Court, Federal Democratic Republic of Ethiopia, houdende een beslissing waarbij het Contract of Adoption (van welk Contract een kopie aan deze beschikking is gehecht), gesloten op 19 april 2004 tussen the Missionaries of Charity te Addis Ababa en verzoekers, is bekrachtigd, tot stand gekomen adoptie van [de minderjarige], van het mannelijk geslacht, door Mr. [verzoeker], en Mrs. [verzoekster] aan de in art. 7 lid 1 WCAd genoemde voorwaarden voor erkenning is voldaan; 

gelast de ambtenaar van de burgerlijke stand een latere vermelding van de adoptie aan de daarvoor in aanmerking komende akte toe te voegen; 

wijst toe het verzoek tot omzetting in de zin van artikel 9 WCAd van de Ethiopische adoptie in een adoptie naar Nederlands recht; 

gelast de wijziging van de voornaam van de geadopteerde in de voornamen: [voornamen]. 

Deze beschikking is gegeven door mr. R.M. Bouritius, kinderrechter, bijgestaan door 
mr. I. Timmer als griffier en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 8 maart 2006.

Gezocht!

Gezocht!

1 april 2006

Beste bezoekers en leden,

Via het Rode Kruis hebben wij het verzoek ontvangen van een biologische vader in Bangladesh die zijn 3 geadopteerde dochters zoekt.

Het betreft 3 zusjes die in 1982 via Wereldkinderen zijn geplaatst / zijn aangekomen volgends de biologische vader. De vader komt uit Dacca en is geboren in Sariatpur. Hij heet Motiur Rahman. Zijn dochters heten Nilu, Laily en Momtaz. Let wel, of dit op waarheid berust kunnen wij nu niet achterhalen, dus voorzichtigheid is geboden.